اخبار: آخرین بروز رسانی : 09 فروردین 1396 - 02:17
اخرین اخبار
 داغ انتخاباتی 12: شیخ عباس زارع هم آمد

 چالش های تولید و اشتغال در سال اقتصاد مقاومتی

 نقد یک فردایی از یزدفردا : تا حدودی ملاحظه گری کردید!!!!!!!!!!!!/وپاسخ سردبیریزدفردا

 روحانی در دانشگاه مسکو چه گفت؟

 بیانیه ۱۵ بندی سران عرب علیه ایران در قالب «بیانیه» پایانی اجلاس امسال سران عرب

 جنایت هولناک پسر ۱۶ساله در هفتم نوروز

 بازهم پاسخی ظلم و جفایی که به هاشمی شد!!؟: لقد شئت شيئافريا.

 مخالفت اعراب با عضویت رژیم‌اسرائیل در شورای امنیت

 حمله نماینده آمریکا در سازمان ملل به برجام

 دردسرهای ناتمام اصولگرایان برای بستن یک لیست واحد | اصلاح‌طلبان و ائتلافی که شاید تکرار نشود

 یک هزار و 398 نفر در زنجان برای انتخابات شوراها ثبت نام کردند

 مصائب العيد

 بازدید نوروزی سفیر ایران از دفاتر خدمات تجاری ایرانی در آنکارا

 تحلیل بی بی سی از آینده روابط ایران و روسیه

 تهران و مسکو 14 سند همکاری امضا کردند

 وحشت علی جنتی از دیدار با قذافی /چرا امام گفت با طناب قذافی توی چاه نروید؟

 ضرورت احیای مرکز فوریت‌های دیپلماتیک شبانه روزی در وزارت خارجه

 امضای یادداشت تفاهم همکاری بین سازمان ملی استاندارد ایران و خدمات فدرال تایید صلاحیت روسیه

 بازشدن پای میلیاردر سعودی به افغانستان

 کرملین: ایران متحد روسیه است

 اتهام زنی اتحادیه عرب علیه ایران

 یک کشته و یک زخمی نتیجه تیراندازی در جشن عروسی

 سازمان ملل: صدها غیرنظامی در موصل جان باخته اند

 زاهدی: مداد تراش و سنگ قبر از چین وارد می‌شود

 پورعلی گنجی و عزت اللهی تست دوپینگ دادند

 سلطانی‌فر: چیزی تا صعود به جام جهانی نمانده است/ به اعضای تیم ملی پاداش تعلق می‌گیرد

 پیروزی تیم‌های ملی تنیس ایران در مسابقات پیش مقدماتی جهانی

 لیپی هم تسلیم کی‌روش شد/ حرکت ایران از روی دیوار چین به سمت روسیه

 خلبان‌های فرانسوی ایرباس جدید ایران پشت درهای آزادی ماندند

 کمک داور مصدوم شد/ بی‌تفاوتی کی‌روش به گل ایران و درخواست از تماشاگران

 جانشین پیروانی مشخص شد/ نفس راحت کی‌روش بعد از گل طارمی

 کلین شیت تیم ملی از ۹۰۰ دقیقه گذشت

 ایران ۱-۰ چین؛ گام بلند ایران به سمت جام جهانی

 تلخ‌ترین حادثه سال 95

 ریل گذاری برای تحکیم روابط ملت هاست

 دشواری تحریم دوباره ایران

 گزارش زنده/دقیقه82: ایران 1 - چین 0 / زلزله یک ریشتری در آزادی با گل مهدی طارمی و پرش صدهزارنفر

 11 ملی‌پوش در آستانه محرومیت

 پوشش بازی ایران و چین با 24 آمبولانس اورژانس ۱۱۵

 سرمربی امارات استعفا کرد

 ژاپن، تایلند را در هم کوبید

 پیروزی کره جنوبی مقابل سوریه

 تشکر نرگس کلباسی از ظریف

 آخرین وضعیت شکایت کواکبیان از قدوسی

 ژست جالب لیندا کیانی+عکس

 یکتا ناصر به همراه دختر زیبایش+عکس

 23 کشته و زخمی در تیراندازی دیروز

 کم خواب ترین افراد دنیا را بشناسید

 پوست ماهی را نخورید

 بی‌خبری و جدایی لاریجانی از اصولگرایان

نسخه فابل چاپ  
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، ظرفیتی که نگاه کلان و راهبردی می طلبد

حسین فلاح کارشناس ارشد مدیریتMBA

24 بهمن 1394 - 21:44                          تعداد بازدید: 5540                          کد خبر : 118643


سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، ظرفیتی که نگاه کلان و راهبردی می طلبد

یکی از ضعفهای برجسته دولت در حوزه مدیریت، برنامه‌ریزی، بودجه و تخصیص اعتبارات دولتی می‌باشد. این ضعف از آنجا ناشی میشود که سیاست‌گذاری‌های استخدامی و مالی دولت با ساختارهای برنامه‌ریزی منطبق نیست.

با نگاهی به سیر دگرگونی در ساختار نظام برنامه‌ریزی کشور در 2 دهه اخیر نابسامانی شدیدی در این زمینه مشاهده می‌شود. مثلاً در ابتدا سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به صورت جداگانه فعالیت می‌کردند که این امر بدلیل نظارت رییس جمهور به عنوان  نهادی فرادستی  نسبت به دولت و نخست وزیری تا حدودی مانع از گسترش بی‌رویه بدنه دولت می‌شد که البته ضمن داشتن مزایای فراوان، ناهماهنگی‌هایی بین این دو نهاد نیز بوجود می‌آمد که برای رفع این ناهماهنگی و با توجه به ادغام وظایف نخست وزیری و ریاست جمهوری در اصلاحیه قانون اساسی، ادغام دو سازمان در قالب سازمان مدیریت و برنامه ریزی شکل گرفت. لیکن این سازمان نیز نتوانست انتظارات دولت مردان را جلب کند و بر همین اساس باز دستخوش تغییر شد و هویت نیمه مستقل این سازمان به معاونت مدیریت و برنامه‌ریزی رییس جمهوری در دولت نهم تغییر کرد و این تغییر نیز نه تنها نتوانست مشکل گشا باشد بلکه موجب اختلالات زیادی در امور اجرایی کشور گردید و نهایتا باز در اواخر سال گذشته (1393) سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی فعالیت نیمه مستقل خود را شروع کرد. آنچه که از این سازمان انتظار می‌رود تعیین جهت و مسیر پیشرفت کشور با نگاه کلان و راهبردی است درحالیکه طول عمر مفیددولت‌ها در کشور ایران 4 ساله و حداکثر 8 ساله می‌باشد و عموماً نگاه کوتاه مدت و میان مدت دارند و همین موضوع مانع از شکل گیری عملی یک نظام برنامه‌ریزی راهبردی در کشور شده است. ازآنجاکه یک برنامه موفق، تنها در صورت اجرایی شدن نتیجه بخش خواهد بود باید ساختار این نهاد به گونه ای تعریف شود که فرادستانه عمل نماید نه اینکه این سازمان ابزاری شود در دست دولت‌ها برای دستیابی به هدفهای کوتاه و زودگذر. با توجه به اینکه امور اجرایی کشور که در اختیار دولت است با تغییر روسای جمهور دچار دگرگونی زیادی میشود بنابراین لازم است تدابیر ویژه‌ای در این زمینه اندیشیده شود تا هم اختیارات و مسولیتهای دولت دچار خدشه نشود و هم اهداف و راهبردهای کلان در این دگرگونی‌هابه ورطه فراموش نیفتد. برای حل چنین مشکلی دو راهکار می‌تواند مد نظر قرار گیرد:

-      الف: ایجاد و تنظیم رابطه‌ای نزدیک‌تر بین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و تشکیلاتی فرادست‌تر به منظور ثبات بیشتر در بدنه مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، بگونه‌ای که با تغییر و دگرگونی دولتها، نظام مدیریت و بویژه برنامه‌ریزی کشور دچار آسیب نشود. سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور باید خود را وامدار هیچ دولتی نداند و درعین حال با رصد به موقع شرایط مختلف در حوزه کلان کشوری بازوی توانمند دولت نیز باشد.

-      ب: انتصاب و ارتقاء در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی باید تابع سیتم ارتقا ازدرون و هم از از طریق انتقال و جابجایی نیروها و بطور ویژه از مدیران موفق سایر دستگاههای دولتی به عنوان مشاور و یا مسوول در کمیته متناظر همان دستگاه انجام شود به طوریکه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برای تصمیم‌گیری کلان در حوزه‌ای معین، از دیدگاه و تجربیات کارشناسانی استفاده نماید که پیش از این، سمتهایی را در همان دستگاه و حوزه اجرایی داشته‌اند تا بدینوسیله کارشناسان این سازمانِ فرابخشی، هم از نگاهِ بخشی و هم از نگاهِ کلان کشوری دربرنامه‌ریزی برخوردار باشند.

تا زمانیکه این سازمان خود درگیر امور جاری و روزمره سازمانی و کشوری باشد نقش اصلی آن که همانا تثبیت پایه های برنامه ریزی کشور و پویایی ساختار مالی و اداری کشور است به نحو مطلوب و مناسب ایفا نمی شود. امید می رود که دولت یازدهم با همین رویکرد نسبت به احیا و بازسازی این سازمان واردعمل شده باشد که اگر چنین شود تدبیر امور کشور نیز به ریل اصلی خود باز خواهد گشت. انشاالله



اخبار مرتبط با تفت فردا


افراد آنلاین این خبر



اخبار مرتبط با تفت فردا


در مورد این مطلب نظر دهید


اخبار مرتبط :

صفحه اول | آرشیو | پیوندها | تماس با ما | خبرخوان
تمامی حقوق این سایت برای سایت خبری یزد فردا محفوظ است .